廣西加強和規(guī)范設施農用地管理

　　近日，廣西農業(yè)農村廳、自治區(qū)自然資源廳共同印發(fā)《進一步加強和規(guī)范我區(qū)設施農用地管理的通知》，完善廣西設施農用地監(jiān)管工作長效機制。

　　《通知》明確了設施農業(yè)用地范圍、選址、規(guī)模、使用和監(jiān)管方式等。規(guī)定由從事設施農業(yè)生產經營者擬定設施農業(yè)建設方案，并與農村集體經濟組織簽訂用地協(xié)議，在用地協(xié)議簽訂后的3個工作日內到當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在7個工作日內將用地協(xié)議、設施農業(yè)建設方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案證明上報至所屬地縣級自然資源主管部門與農業(yè)農村主管部門，再經縣級自然資源主管部門與農業(yè)農村主管部門核實后，在5個工作日內完成上圖入庫工作。

　　《通知》明確設施農業(yè)屬于農業(yè)內部結構調整，可以使用一般耕地，不需要落實耕地占補平衡。生產經營過程中或結束后，設施不再使用的，應按要求進行土地復墾，原地類為耕地的應按照“數量不減少、質量不降低”的原則復墾為耕地。種植設施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農田，不需要補劃；破壞耕地耕作層的，但由于位置關系難以避讓永久基本農田的，允許使用永久基本農田但必須補劃。禁止占用永久基本農田挖塘養(yǎng)魚，其他養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農田。各地要對本轄區(qū)內歷年來已建成的設施農業(yè)用地進行全面調查、梳理。對已經建成且符合現行設施農業(yè)用地政策的，按要求及時完善備案手續(xù)；對已建成且不符合現行設施農業(yè)用地政策的，由各縣（區(qū)）提出整改方案，整改到位后，按要求及時完善審批或備案手續(xù)，整改不到位的，按照有關法律法規(guī)嚴肅查處。

　　《通知》還明確全區(qū)各級自然資源主管部門與農業(yè)農村主管部門應通過政府或部門網站及其他形式，主動公開設施農業(yè)用地相關政策規(guī)定，并將設施農用地納入日常管理，加強監(jiān)督，分工合作，形成聯(lián)動機制。

　　《通知》強調各市要結合本地實際，制定本市實施細則，其中自然資源主管部門負責牽頭合理細化設施農用地范圍和清單，制定具體的操作辦法和備案材料目錄；農業(yè)農村主管部門負責牽頭明確設施農用地標準，進一步細化用地規(guī)模、建設方案要求。