厚植資源發(fā)展優(yōu)勢 培育農業(yè)發(fā)展新動能

　　堅持促進農民持續(xù)增收的目標和“強一接二連三”及“興三帶二促一”的循環(huán)發(fā)展路徑，以“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革和農業(yè)供給側結構性改革為主線，以“農頭工尾”“糧頭食尾”為抓手，著力構建農業(yè)“三大體系”，努力做好“三篇大文章”，厚植資源發(fā)展優(yōu)勢，培育農業(yè)發(fā)展新動能，不斷破解現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展瓶頸，傾力提升農業(yè)綜合產能，促進了農業(yè)增效、農民增收、農村和諧，努力走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化新路子，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)大縣向綠色農業(yè)強縣轉變。
　　著力優(yōu)化農業(yè)結構調整 構筑農村經濟增長新優(yōu)勢
　　堅持以提升質量為主攻方向，按照“減玉米、穩(wěn)水稻、增大豆、擴雜糧、強果蔬、壯林經”的調整思路，突出構建了“東林西稻、南瓜北畜、中部蔬菜”的產業(yè)布局，種植業(yè)結構調整呈現(xiàn)標準高、品質優(yōu)、效益好的發(fā)展勢頭。全縣總耕地面積342.15萬畝，水稻穩(wěn)定在80.3萬畝;玉米調減到146.3萬畝，大豆增加到87.4萬畝;紫蘇、白瓜、黑木耳、雜糧雜豆等經濟作物28.15萬畝。
　　調優(yōu)作物品種結構，穩(wěn)定抓好大宗糧食生產促增收。堅持“優(yōu)質、穩(wěn)產、高效”原則，優(yōu)化農作物品種區(qū)域布局，大宗糧食作物推廣應用了一批優(yōu)質高效主栽品種，玉米以綠單2號、鵬玉1等品種為主，播種97萬畝;水稻以龍粳31、龍粳46等品種為主，播種75萬畝;大豆以黑農48(高蛋白)、綏農26(高油)等品種為主，播種70萬畝，優(yōu)質品種覆蓋率達到71%。
　　調強特色產業(yè)結構，加快發(fā)展高效經濟作物促增收。大力發(fā)展林下經濟產業(yè)，全面實施“3663”計劃，重點打造東部大榛子、紫蘇和中草藥種植示范帶，南部有機瓜菜示范帶，西部紅樹莓、葡萄、藍靛果漿果林示范帶，北部黑木耳、香菇示范帶，中部綠化苗木花卉示范帶。全縣建設林下經濟發(fā)展基地55個，種植紫蘇15萬畝，栽植以大榛子為主的堅果林1.3萬畝，以沙棘為主的漿果林1.6萬畝，以黑木耳為主的食用菌發(fā)展到2億袋，花卉苗木發(fā)展到2000畝，紫蘇、大榛子種植面積全省第一。同時，大力實施“一村一品”提升工程，主動適應市場個性化、差異化、多樣化消費主流趨勢，重點培育白瓜、蔬菜瓜果、雜糧雜豆等特色經濟作物產業(yè)，發(fā)展白瓜5萬畝、蔬菜4.58萬畝，鮮食玉米、紅小豆、黑豆等雜糧雜豆3.57萬畝。
　　調精農產品品質結構，轉變傳統(tǒng)種植方式促增收。按照市場供給需求方向，大力實施“打綠色牌，走特色路”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推廣“鴨稻”“魚稻”“富硒稻”“鵝玉米”等綠色有機食品生產方式，加快推進綠色有機谷子、紅小豆、紫蘇、白瓜等標準化生產基地建設，健全農產品質量安全追溯體系，全面提高農產品質量安全水平。創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產基地160萬畝、無公害農產品基地58萬畝、有機食品基地2萬畝。新增認證綠色有機食品標識4個、無公害農產品標識6個。
　　深度開發(fā)農產品加工業(yè)打造農村經濟增長新支柱
　　深加工企業(yè)規(guī)模不斷擴大。全縣農副產品及深加工企業(yè)達42家，市級以上產業(yè)化龍頭標準企業(yè)30家，其中國家級1家、省級龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)24家，總資產38.9億元，從業(yè)人數(shù)5348人。充分發(fā)揮新型農業(yè)經營主體的作用，發(fā)展山林產品、小雜糧等特色農副產品深加工產業(yè)，全縣從事深加工的農民專業(yè)合作社、家庭農場已達25家，合作社深加工產業(yè)創(chuàng)產值2.3億元，成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的中間力量。
　　深加工產業(yè)綜合效益穩(wěn)中有升。農產品加工企業(yè)聚合各種生產要素和資源優(yōu)勢，推動上下游企業(yè)、農戶、合作社協(xié)作配套，生產、加工、流通相互銜接，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，實現(xiàn)農產品多環(huán)節(jié)增值增效。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)農副食品加工業(yè)總產值達28.76億元，主營業(yè)務收入27.25億元，實現(xiàn)利潤4.14億元。
　　深加工產業(yè)結構優(yōu)化升級。堅持把招商引資和引進社會資本進入農業(yè)領域作為發(fā)展農副產品深加工、延伸產業(yè)鏈條、提升產品附加值的工作重點。目前，全縣初步形成了五條產業(yè)鏈。糧食加工產業(yè)鏈主要以圣杰農業(yè)、鴻源集團、七星湖米業(yè)為重點的大米加工業(yè)，以新曙光牧業(yè)為重點的飼料加工業(yè)、德盛糧油為重點的玉米加工業(yè)，以萬源酒業(yè)、新星酒業(yè)為重點的玉米釀酒業(yè)。特色農產品加工產業(yè)鏈主要有以恒源食品股份、隆發(fā)食品飲料為重點的白瓜籽加工業(yè)，以藍谷食品、華葉產業(yè)園為重點的雜糧加工業(yè)，以長彥家庭農場、大霞蔬菜合作社為主蔬菜加工產業(yè)。畜牧產品加工產業(yè)鏈以德昱成實業(yè)為主的肉雞屠宰加工業(yè)，以聚源清真食品、龍肯畜牧為重點的肉羊、肉驢養(yǎng)殖加工業(yè)。山林產品加工產業(yè)鏈以樺南仙紫、農盛園、樺森食品為主的紫蘇加工產業(yè)、以華騰食用菌為主的黑木耳菌包加工產業(yè)、以君澳集團為主的紅樹莓加工產業(yè)、以久仙草中藥材公司為重點的中藥材加工產業(yè)。農業(yè)副產品加工產業(yè)鏈以鴻匯實業(yè)為重點的玉米芯加工糠醛產業(yè)、以大峰生物質能源為重點的玉米秸稈綜合利用產業(yè)、以豐源熱電聯(lián)產為重點的秸稈發(fā)電產業(yè)。
　　創(chuàng)新農產品市場營銷拓展農村經濟增長新渠道
　　抓好特色農產品營銷，依托加工企業(yè)實現(xiàn)訂單銷售。把發(fā)展“訂單農業(yè)”作為推動農產品銷售，增加農民收入的一項重要內容來抓。依靠政策引導、示范帶動，實現(xiàn)了產、加、銷無縫對接。依托恒源股份食品、鴻源集團、圣杰農業(yè)、玉財紫蘇專業(yè)合作社、鑫合紫蘇合作社等農業(yè)主體實現(xiàn)農業(yè)訂單面積達28.5萬畝。
　　堅持實施品牌戰(zhàn)略營銷，提高農產品市場競爭力。高度重視扶持和培育農產品品牌開發(fā)及宣傳，打造出一批深受市場歡迎的名優(yōu)新特產品，涌現(xiàn)出了“孫斌牌”大米、“全糧愈”、“輕膳美”營養(yǎng)平衡餐粉、“樺南仙紫”紫蘇油、“彩梁谷”有機小米、“無可無可的”煎餅、“延樺源”羊肉、“那嘎達”黑豬肉、“樺林”藏香豬肉、“瑞田谷農”白瓜子仁等一批具有一定規(guī)模和知名度的農產品品牌。全縣注冊農字號商標178個，市知名商標8個，省著名商標1個，中國著名品牌2個�！叭�品一標”認證數(shù)量達118個，地理標識農產品3個。
　　推動“互聯(lián)網+”營銷，構建農產品全網銷售新模式。利用黑龍江大米網銷售，樺南縣鴻源優(yōu)品電子商務平臺實現(xiàn)了黑龍江大米網鏈接，目前有大米、食用菌、煎餅、雜糧等50余種特色農產品已經上架銷售。按照“1+10+100”模式建設了農村電商服務網絡，入駐電商415戶，上線農產品達120多個品種，全縣電子商務交易額達到26000萬元。利用移動互聯(lián)網微商平臺銷售，全縣建立公眾號20多個，有3000多人從事微商銷售，預計全年銷售額達2000萬元。利用國內著名電商平臺銷售，全縣鴻源、恒源、萬源酒業(yè)、圣杰農業(yè)等十多家農業(yè)主體通過鏈接淘寶、京東、蘇寧等電商平臺，加快推進B2C、B2B、O2O等網絡營銷模式發(fā)展，目前注冊商戶3000多家，主要銷售大米、紫蘇、白瓜子、雜糧、蜂蜜等10余類農產品，100多種單品成為網絡熱銷品牌，預計全年可實現(xiàn)銷售收入3500萬元。
　　推進企業(yè)參加展會營銷，提升農產品市場占有量。組織企業(yè)、農民專業(yè)合作社等參加第十二屆東亞國際食品交易博覽會、中國有機食品博覽會、第四屆中俄博覽會暨第二十八屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會等國家級和省市級農產品展銷會推介會。展出紫蘇、大米、煎餅、木耳、雜糧、營養(yǎng)餐粉、蠶蛾酒、堅果飲料等40多種特色農產品。截至目前，鴻源集團、圣杰農業(yè)、恒源、藍谷等企業(yè)簽約額達10.45億元。通過展會簽約有效提升了全縣農產品市場占有量，提高了品牌的知名度，拓寬市場營銷渠道。
　　發(fā)展外向經濟市場營銷，構筑國際化農產品銷售鏈條。積極支持優(yōu)勢品牌農產品開拓國際市場，發(fā)展對俄出口基地1家，對歐出口基地2家。鴻源農業(yè)開發(fā)集團建設4萬畝對俄出口大米種植基地，預計達到出口標準的水稻2.15萬噸;恒源食品股份有限公司為新三板上市企業(yè)，今年預計可加工出口白瓜子、松子等3.2萬噸，創(chuàng)匯7600萬美元;樺南縣瑞海白瓜子有限公司今年預計出口白瓜子3000噸，創(chuàng)匯1000萬美元。
　　大力發(fā)展畜牧水產業(yè)開辟農村經濟增長新途徑
　　積極推進糧食“過腹增值”，全力推動畜牧養(yǎng)殖上規(guī)模。以發(fā)展適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖為主導，采取種養(yǎng)結合的畜牧業(yè)生產方式，廣泛推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”“生態(tài)養(yǎng)殖+綠色種植”的養(yǎng)殖模式。截至目前，全縣各類畜禽飼養(yǎng)量分別達到：生豬110萬頭，出欄65萬頭;肉牛12萬頭，出欄5.5萬頭;肉羊16萬只;出欄7萬只;禽飼養(yǎng)量4000萬只，出欄3500萬只，牧業(yè)總產值預計實現(xiàn)26億元。
　　扶持壯大養(yǎng)殖經營主體，全力打造四條畜牧全產業(yè)鏈。重點打造生豬、肉雞、肉驢、肉羊四條養(yǎng)殖產業(yè)鏈，依托谷實集團、聯(lián)樺牧業(yè)萬頭豬場發(fā)展生豬產業(yè)。谷實集團與14家豬場建立合作關系，采取合作放養(yǎng)模式，已放養(yǎng)生豬13000頭，預計年末放養(yǎng)量可達2萬頭，帶動農戶增收300萬元。依托德昱成實業(yè)發(fā)展肉雞產業(yè)，新建示范場2個，擴建場7個，全縣肉雞養(yǎng)殖基地達到13個，企業(yè)實現(xiàn)年飼養(yǎng)量4000萬只。依托龍墾畜牧有限公司發(fā)展肉驢產業(yè)，年實現(xiàn)母驢存欄3000頭，年出欄肉驢1000頭。
　　充分利用水資源優(yōu)勢，大力發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)。依托縣內水資源豐富的優(yōu)勢，優(yōu)化調整了水產養(yǎng)殖結構，充分利用全縣適宜養(yǎng)魚的7萬畝水面，發(fā)展水產養(yǎng)殖達4.6萬畝，占65.7%。發(fā)展休閑漁業(yè)場戶40個，創(chuàng)建省級健康養(yǎng)殖示范場3個，部級健康養(yǎng)殖示范場4個。
　　積極推進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)激活農村經濟增長新動力
　　加快農民創(chuàng)業(yè)基地建設，促進農民就地創(chuàng)業(yè)增收。深入實施農民創(chuàng)業(yè)工程，優(yōu)化農民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強化農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，加強農民創(chuàng)業(yè)宣傳引導，培育創(chuàng)業(yè)典型群體，農民的創(chuàng)業(yè)熱情得到有效激發(fā)，涌現(xiàn)出了一大批種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織帶頭人和農民企業(yè)家�，F(xiàn)已建設省級農民創(chuàng)業(yè)示范基地12個，縣級農民創(chuàng)業(yè)示范基地14家，孫斌鴻源農業(yè)開發(fā)集團的創(chuàng)業(yè)基地被評為國家級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。樹立農民創(chuàng)業(yè)典型10個，榮獲省級龍江最美創(chuàng)業(yè)人一人。帶動全縣農民，包括個體工商戶、合作社、農場、企業(yè)創(chuàng)業(yè)總戶數(shù)達10340戶，帶動就業(yè)1.5萬人，純收入1.73億元。
　　全力實施“九八九”工程，拓寬農民轉移就業(yè)渠道。開展貧困人員技能培訓，提高就業(yè)能力，重點在北京等地創(chuàng)建九個精準就業(yè)扶貧轉移輸出基地;積極打造中醫(yī)按摩、廚師等八個專業(yè)培訓項目品牌;在北京、蘇州、天津等地組建九個貧困人員就業(yè)轉移輸出服務站。實現(xiàn)各類就業(yè)職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓9800人，人均月收入3000元，年實現(xiàn)收入1.8億元，帶動貧困人員3300人實現(xiàn)勞動力轉移就業(yè)脫貧。
　　加大農村勞動力轉移力度，促進農民轉移增收。在北京、天津、青島、寧波等地建立轉移基地18家，開辟外埠農民工服務站45個，與俄羅斯用工單位連續(xù)5年建立良好的合作關系，每年赴俄羅斯務工100余人。目前全縣累計轉移農村勞動力46461萬人次，人均增收2500元。
　　全面深化農業(yè)農村改革探索農村經濟增長新模式
　　穩(wěn)妥做好土地確權頒證工作。樺南縣土地確權外業(yè)實測工作已全面完成，在10月30日每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個試點村達到頒發(fā)證書狀態(tài)，在11月30日前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成50%的村達到確權頒發(fā)證書狀態(tài)，計劃12月末將完成土地經營權證書發(fā)放工作。
　　推進土地經營權規(guī)范流轉。利用專業(yè)合作社、股份合作、土地流轉、土地入股、土地托管等形式，引導土地有序向新型經營主體流轉，發(fā)展適度規(guī)模流轉經營面積達165萬畝，規(guī)范流轉面積135萬畝。
　　培育規(guī)范新型經營主體。按照產業(yè)類型劃分，種植業(yè)、經濟作物種植、畜牧業(yè)、農機合作社、林業(yè)、漁業(yè)，其他合作社如蜜蜂、水貂等，全縣已注冊農民專業(yè)合作社共計1733個，家庭農場286家，參加合作社3.2萬人。合作社經營土地85萬畝，產值達到5.85億元，帶動農民戶均實現(xiàn)收入1.8萬元。
　　推進農業(yè)部“土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營”試點縣工作，重點推進了土地經營權入股有限責任公司模式。以樺南圣田農業(yè)科技發(fā)展有限公司作為試點，有15戶農民參與，和樺南圣杰農業(yè)發(fā)展有限公司組成16個股東，農民入股土地經營權1200畝，企業(yè)投資1000萬元，建立“風險共擔，利潤共享”的利潤分配機制，入股農戶獲凈利潤186.6萬元，每畝地分紅1555元，每畝比出租土地經營權多收入855元。有效探索了農村土地“三權分置”中的入股流轉新路徑，有效保障了農民的土地承包權利益，為農民持續(xù)穩(wěn)定增收打下堅實基礎。