黃山市出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見

　　為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，習(xí)近平總書記視察安徽特別是在小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上的重要講話精神，以及省委、市委有關(guān)決策部署，近日，黃山市出臺(tái)了《中共黃山市委黃山市人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）�！兑庖姟芬�求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出一條有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁、有秩序、有活力、有福祉的黃山特色鄉(xiāng)村振興道路，奮力推動(dòng)黃山鄉(xiāng)村振興走在全省全國(guó)前列。
　　《意見》指出，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造有產(chǎn)業(yè)的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。通過大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)小產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)和三產(chǎn)融合，實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，同時(shí)著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。
　　推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造有顏值的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。要注重系統(tǒng)治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。強(qiáng)化污染防治，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。加快小鎮(zhèn)建設(shè)，今年，黃山市持續(xù)推進(jìn)首批12個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，突出抓好100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資50億元。同時(shí)全面啟動(dòng)2018年度40個(gè)左右省級(jí)中心村、30個(gè)左右市級(jí)中心村建設(shè)和300個(gè)左右自然村治理改造，著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。
　　傳承發(fā)展徽州文化，打造有鄉(xiāng)愁的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。《意見》明確，通過加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、傳承提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)真開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)等舉措，傳承徽州文化，保護(hù)鄉(xiāng)村記憶，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
　　《意見》要求，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系，打造有秩序的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序；深化農(nóng)村改革，打造有活力的新鄉(xiāng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；提高農(nóng)村民生保障水平，打造有福祉的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要圍繞農(nóng)村教育事業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)等農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
　　鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。《意見》指出，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首場(chǎng)硬仗。通過采取貧困人口精準(zhǔn)幫扶、深入推進(jìn)“十大工程”建設(shè)等有力舉措，保持脫貧攻堅(jiān)工作位列全省第一方陣。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約�！兑庖姟芬�求，匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才。
　　《意見》還提出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要加強(qiáng)和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過進(jìn)一步完善體制機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、責(zé)任落實(shí)，確保鄉(xiāng)村振興取得實(shí)實(shí)在在的成效。