濟(jì)南推廣農(nóng)業(yè)科技,實(shí)施1234工程

2012年中央一號文件把農(nóng)業(yè)科技擺上了更加突出位置，從濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局獲悉，濟(jì)南在2008年就在全國率先提出了農(nóng)業(yè)科技推廣能力建設(shè)工程，走出一條“1234農(nóng)技推廣”的新路子。

　一是打造一個(gè)平臺。即打造農(nóng)業(yè)科技示范培訓(xùn)中心這一平臺，努力使其成為提升農(nóng)業(yè)科技推廣能力的中樞紐帶。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，突出農(nóng)技推廣特色，統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識、統(tǒng)一外觀形象、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容;在建設(shè)內(nèi)容上，突出構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)、培訓(xùn)系統(tǒng)、試驗(yàn)示范系統(tǒng)、推廣普及系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障系統(tǒng);在運(yùn)作模式上，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為建設(shè)主體，緊緊圍繞區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取集聚人才、集約項(xiàng)目、集成技術(shù)的辦法，形成基地建中心、中心連示范戶、示范戶帶農(nóng)民的推廣機(jī)制;在服務(wù)方式上，實(shí)行示范培訓(xùn)中心由專家和農(nóng)民技術(shù)員組成的技術(shù)指導(dǎo)小組領(lǐng)銜，著力建成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新熟化的陣地、科技人員施展才華的舞臺和農(nóng)民學(xué)習(xí)觀摩培訓(xùn)的開放場所;在保障措施上，由技術(shù)指導(dǎo)小組實(shí)施統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配備良種、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、創(chuàng)新、服務(wù)、推廣和信息的平臺。

　二是培養(yǎng)兩支隊(duì)伍。即培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)和新型農(nóng)民團(tuán)隊(duì)這兩支隊(duì)伍。圍繞全市農(nóng)業(yè)10大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)科技人員中，選聘一批首席專家、執(zhí)行專家和專家助理，組建農(nóng)業(yè)科技專家團(tuán)隊(duì)。以示范培訓(xùn)中心為平臺，在其技術(shù)輻射示范區(qū)內(nèi)選擇20-30個(gè)村，以種養(yǎng)大戶、經(jīng)營能人等為重點(diǎn)，按照每村2-3人的標(biāo)準(zhǔn)，以推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實(shí)施主體培訓(xùn)為關(guān)鍵措施，努力使其成為農(nóng)民看得見、問得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。

　三是實(shí)施三項(xiàng)計(jì)劃。一是科技創(chuàng)新計(jì)劃。大力推動市農(nóng)高區(qū)和市農(nóng)科院建設(shè)發(fā)展，引進(jìn)高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，著力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等重要領(lǐng)域取得突破。二是“雙推”計(jì)劃。堅(jiān)持引進(jìn)一批、示范一批、推廣一批的原則，采取“良種+良法+農(nóng)業(yè)科技人員”的模式，每年投入250萬元、實(shí)施新品種新技術(shù)“雙推”計(jì)劃25項(xiàng)，推進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化和推廣普及。三是科技培訓(xùn)計(jì)劃。統(tǒng)籌抓好陽光工程培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)素質(zhì)提升行動，加快農(nóng)業(yè)科技人員知識更新步伐。

　四是創(chuàng)新四大機(jī)制。一是創(chuàng)新投入機(jī)制。在整合有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政每年列支1000萬元農(nóng)業(yè)科技推廣能力建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)等各方面力量增加投入，加快形成政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的多元化投入格局。二是創(chuàng)新競爭機(jī)制。在專家選聘、示范戶遴選、項(xiàng)目開發(fā)和示范培訓(xùn)中心建設(shè)主體確定上，建立跟蹤評價(jià)、優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，不斷推進(jìn)技術(shù)的改進(jìn)、管理的改善和效率的提高。三是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。建立市局統(tǒng)籌部署、縣局主導(dǎo)推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重落實(shí)的發(fā)展格局，暢通首席專家全面負(fù)責(zé)、執(zhí)行專家主導(dǎo)推動、專家助理全程協(xié)助的傳幫帶通道，開創(chuàng)專家引領(lǐng)發(fā)展、企業(yè)主體運(yùn)作、農(nóng)民廣泛參與的生動局面。四是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。出臺農(nóng)業(yè)科技專家管理辦法、科技推廣獎勵(lì)辦法等9項(xiàng)制度規(guī)定，對隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目管理、績效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都制定了完善的動態(tài)激勵(lì)約束措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

　實(shí)施1234工程，通過政策放大、資金投入、人才聚集和機(jī)制創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)科技有效輸出培育了活水之“源”，建立起全新的農(nóng)技推廣通道。