多管齊下大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對于實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建設生態(tài)文明具有重要意義。促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，當前應著重抓好以下幾方面的工作。

　　加強政府引導。政府應把發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為地方農業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓，充分發(fā)揮引導和推動作用。加大對農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度，使農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念深入人心；扶持一批農民率先發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，搞好典型示范帶動，激勵更多的農民自覺發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟；切實加強領導，通過制定規(guī)劃、科學分工、明確責任，有序推進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；做好跟蹤問效抓落實工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，避免走彎路和浪費資源。

　　完善政策法規(guī)。政策法規(guī)具有規(guī)范性、保障性。農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要得到長期健康發(fā)展，必須有完備的政策法規(guī)作保障。應加強農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法，盡快建立與發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟相適應的法律法規(guī)體系，依法保障農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；實施優(yōu)惠的財政、稅收、信貸等政策，調動農民及社會各界發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的積極性；制定政府獎勵政策，獎勵為發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作出重大貢獻的單位和個人。

　　強化科技支撐。農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開先進科學技術的支撐。應認真總結推廣傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)中符合循環(huán)經(jīng)濟要求的投資小、易操作、實施面廣、增收明顯的生產(chǎn)方式，并在此基礎上，大力加強農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術研究與開發(fā)，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研農相結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術研發(fā)體系，重點研究開發(fā)無污染、無公害以及節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)人的農業(yè)生產(chǎn)技術和農業(yè)面源污染治理技術等。同時，建立健全以技術服務部門為骨干、各種專業(yè)隊伍與廣大群眾共同參與的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術推廣網(wǎng)絡，加快農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟先進適用技術的推廣應用。

　　加大資金投入。實現(xiàn)從傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟向農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的飛躍，必須有充足的資金作保障。應加大各級財政的投入力度，建立健全農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟財政資金穩(wěn)定增長機制；多層次、多渠道籌措資金，引導農民和村集體進行投入，積極吸引外資和社會資金。

　　促進公眾參與。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟不僅需要政府的積極推動，而且需要社會公眾的廣泛參與。應系統(tǒng)開展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟干部培訓，提高各級干部的思想認識水平，增強其發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的自覺性；積極開展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設試點，引導涉農企業(yè)參與農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；以通俗易懂的方式向公眾宣傳農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，提高公眾參與農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的積極性；加強非政府組織與政府組織的合作，充分發(fā)揮非政府組織的作用，使其成為發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要推動力量。

作者：楊文 李世平