農(nóng)業(yè)部推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng) 確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全

　　農(nóng)業(yè)部于17日在京舉行發(fā)布會(huì)，通報(bào)了農(nóng)業(yè)部推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)，確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全有關(guān)情況。記者從發(fā)布會(huì)了解到，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)部連續(xù)5年監(jiān)測合格率穩(wěn)定在96%以上，今年上半年合格率達(dá)到97.6%。
　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系著每一個(gè)人的身體健康和家庭幸福，吃得是不是優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、營養(yǎng)，已成為大家普遍關(guān)心的話題。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，保障人民群眾“舌尖上的安全”是最大的民生工程，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)的責(zé)任。
　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長廣德福在發(fā)布會(huì)上介紹了農(nóng)業(yè)部堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，治理突出問題取得的階段性進(jìn)展和成效。
　　一是標(biāo)準(zhǔn)先行品牌增效。農(nóng)業(yè)部制定農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)6000多項(xiàng)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5000余項(xiàng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本實(shí)現(xiàn)有標(biāo)可依。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部還開展了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建“三園兩場”1.8萬多個(gè)，“菜籃子”大縣龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場基本實(shí)現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn)。穩(wěn)步發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)11.7萬個(gè)，一大批優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品擺上了超市貨架和百姓餐桌，更好地適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民多元化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。
　　二是專項(xiàng)整治嚴(yán)打重懲。農(nóng)業(yè)部堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展禁限用農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。近5年，共出動(dòng)執(zhí)法人員1989萬人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1370萬家次，查處問題23.8萬起，清理關(guān)閉生豬屠宰場1107個(gè)，一大批違法犯罪分子被依法逮捕判刑和重罰，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失38.3億元。三聚氰胺連續(xù)8年監(jiān)測全部合格，“瘦肉精”監(jiān)測合格率處于歷史最好水平，地下生產(chǎn)經(jīng)營鏈條基本打掉，高毒農(nóng)藥和禁用獸藥問題基本解決，區(qū)域性、行業(yè)性問題得到有效遏制。
　　三是健全體系強(qiáng)化能力。監(jiān)管體系從零起步，監(jiān)管能力由弱漸強(qiáng)。截至目前，全國所有�。▍^(qū)、市）、88%的地市、75%的縣（區(qū)、市）、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)監(jiān)管人員11.7萬人。大力推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，執(zhí)法監(jiān)管已從季節(jié)性、運(yùn)動(dòng)式專項(xiàng)打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌�態(tài)化、專業(yè)化日常監(jiān)管。國家投資130億元，建設(shè)了部、省、地、縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)2770個(gè)，檢測人員達(dá)3.5萬人，基本實(shí)現(xiàn)了部、省、地、縣全覆蓋，檢測能力迅速提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)進(jìn)程加快，實(shí)施種子追溯編碼標(biāo)識(shí)、獸藥二維碼制度和農(nóng)藥質(zhì)量追溯試點(diǎn)。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)于今年6月30日正式上線試運(yùn)行，即將成為政府智慧監(jiān)管和公眾信息查詢的云平臺(tái)。
　　四是創(chuàng)新方式落實(shí)責(zé)任。按照國務(wù)院食安委部署，組織開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。首批107個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)縣（市）去年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)到99.3%、群眾滿意度達(dá)到90%，比創(chuàng)建前分別提高2個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn)。今年3月，農(nóng)業(yè)部又啟動(dòng)了第二批215個(gè)縣市創(chuàng)建試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了創(chuàng)建范圍。強(qiáng)化屬地管理，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入對地方農(nóng)業(yè)部門的績效考核內(nèi)容，建立了責(zé)任追究制度，對失職瀆職行為依法依紀(jì)追究責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者的第一責(zé)任，要求龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社依法落實(shí)相關(guān)質(zhì)量安全保障措施，加強(qiáng)對農(nóng)戶的教育，杜絕使用不合格農(nóng)業(yè)投入品。
　　五是加強(qiáng)配合完善機(jī)制。加強(qiáng)與國家食藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào)配合，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接機(jī)制，試點(diǎn)開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，實(shí)施國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，范圍涵蓋全國31個(gè)�。▍^(qū)、市）155個(gè)大中城市110種農(nóng)產(chǎn)品，監(jiān)測農(nóng)獸藥殘留和非法添加物參數(shù)94項(xiàng)，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、老百姓日常消費(fèi)的大宗農(nóng)產(chǎn)品和主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。組織開展農(nóng)獸藥殘留、收貯運(yùn)、產(chǎn)地環(huán)境等專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立了快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
　　此次發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)部還指出了當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題存在的一些隱患，比如一些地區(qū)、個(gè)別品種上還比較突出，個(gè)別生產(chǎn)者受利益驅(qū)動(dòng)違法違規(guī)使用禁限用藥物行為尚未杜絕。下一步，農(nóng)業(yè)部將從抓質(zhì)量、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促發(fā)展、惠民生五個(gè)方面圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
　　具體而言，農(nóng)業(yè)部將以質(zhì)量提升為目標(biāo)，以品牌化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)綠色發(fā)展，科學(xué)用藥、合理施肥，按標(biāo)生產(chǎn)，切實(shí)把好質(zhì)量安全生產(chǎn)源頭關(guān)。同時(shí)，守住確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的底線，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，加快檢測和追溯體系建設(shè)，提升基層監(jiān)管能力，加強(qiáng)與食藥部門對接，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程可追溯，讓人民群眾放心消費(fèi)。監(jiān)管方面，將依法從嚴(yán)監(jiān)管，主要是從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力，加強(qiáng)耕地重金屬污染治理和生產(chǎn)過程管控，堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，會(huì)同公安等部門嚴(yán)打違法犯罪行為。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)，也是質(zhì)量興農(nóng)、實(shí)行品牌農(nóng)業(yè)的前提條件，更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)，農(nóng)業(yè)部將抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，堅(jiān)持以人民為中心的理念，保障老百姓一日三餐吃飽、吃好、吃得安全放心。