山東省大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟

　　提高農業(yè)供給體系質量和效率，是深入推進農業(yè)供給側結構性改革的要義。當前，糧食供給已由總量不足轉為結構性矛盾，庫存高企、銷售不暢、優(yōu)質糧食供給不足、深加工轉化滯后等問題突出。1月10日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進農業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出山東省將以加快糧食產業(yè)新舊動能轉換、增加綠色優(yōu)質糧食產品供給、保障糧食質量安全和帶動農民持續(xù)增收為重點，大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟。到2020年末，山東省糧食產業(yè)經濟工業(yè)總產值突破5000億元，年均增長11%以上；主營業(yè)務收入超過10億元大型糧食企業(yè)達到100家以上、超過100億元骨干龍頭糧食企業(yè)達到10家以上。
　　培育糧食產業(yè)化聯(lián)合體
　　根據(jù)《意見》，要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化國有糧食企業(yè)改革，推動“一縣一企、一企多點”一體化網絡建設。培育國有、集體、非公有資本交叉持股的新型市場主體。推動大企業(yè)由大到強、中小企業(yè)高精特專發(fā)展。鼓勵國有糧食企業(yè)與新型農業(yè)經營主體、多元主體之間合作融合，培育糧食產業(yè)化聯(lián)合體。
　　在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)認定過程中，將扶持一批具有核心競爭力和明顯示范帶動力的糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)。通過產權置換、股權轉讓、兼并重組等方式優(yōu)化資源配置，發(fā)展一批糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)與其他新型農業(yè)經營主體和農戶構建穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制。支持糧食企業(yè)“走出去”開展跨國經營與合作，培育糧食領軍企業(yè)（集團）。
　　推動主食產業(yè)化，開展主食產業(yè)示范提升工程，認定一批示范單位、培育一批主食產業(yè)化龍頭企業(yè)。推進米面、玉米、雜糧及薯類主食制品工業(yè)化生產、社會化供應。大力發(fā)展方便和速凍食品，支持開發(fā)個性化功能性主食產品，保護并挖掘傳統(tǒng)主食產品。加快推進馬鈴薯主食產業(yè)化。推廣“生產基地+中央廚房+餐飲門店”“生產基地+加工企業(yè)+商超銷售”等新模式。
　　推進“糧頭食尾”
　　“農頭工尾”建設
　　《意見》指出，發(fā)展全產業(yè)鏈，推進“糧頭食尾”“農頭工尾”建設，促進一二三產業(yè)融合，支持糧食企業(yè)以全產業(yè)鏈提升價值鏈。向上游以定向投入、專項服務等方式對接新型農業(yè)經營主體，向下游延伸建設物流營銷和服務網絡，實現(xiàn)糧源基地化、加工規(guī)�；�、產品優(yōu)質化、服務多樣化。
　　鼓勵支持糧食企業(yè)探索綠色、生態(tài)、循環(huán)發(fā)展模式，提高糧食綜合利用率和產品附加值。實施“互聯(lián)網+”行動，推進涉糧數(shù)據(jù)共享和開放，發(fā)展糧食公共服務平臺，推廣“網上門店”“體驗店”等零售業(yè)態(tài)，促進線上線下融合。開發(fā)利用糧食文化資源，發(fā)展休閑觀光、體驗式消費等新業(yè)態(tài)。
　　促進糧食精深加工與轉化，增加專用米、專用粉、專用油、功能性淀粉糖、功能性蛋白等食品以及保健、化工、醫(yī)藥等方面有效供給。推進出口糧油食品生產企業(yè)內外銷產品“同線同標同質”工程。適度發(fā)展糧食燃料乙醇，探索開展淀粉類生物基塑料和生物降解材料試點示范。
　　聚焦企業(yè)需求推動科技創(chuàng)新
　　《意見》中說，通過培育創(chuàng)新型糧食領軍企業(yè)，加強營養(yǎng)健康、質量安全、節(jié)糧減損、加工轉化、現(xiàn)代物流、“智慧糧食”等領域的基礎研究，加快糧食科技創(chuàng)新。鼓勵科研機構、高校聚焦企業(yè)需求，通過共同設立研發(fā)基金、實驗室、成果推廣工作站等方式，推動信息、生物、新材料等科技創(chuàng)新。
　　實施“科技興糧工程”，建立科技成果轉化信息服務平臺，推動科技成果產業(yè)化。發(fā)揮糧食領域國家工程實驗室、重點實驗室、院士工作站作用，加強糧食科技成果集成示范基地、科技協(xié)同創(chuàng)新共同體建設。依托國家糧食產業(yè)科技創(chuàng)新（濱州）聯(lián)盟，推進科技資源開放共享。
　　實施“人才興糧工程”，注重選拔一批在質量變革、效率變革、動力變革中作出突出貢獻的糧油企業(yè)家，納入全省企業(yè)家隊伍建設“111”工程。加強本科高校和職業(yè)院校糧食相關學科專業(yè)建設，完善政產學研用結合的協(xié)同育人模式，培養(yǎng)糧食產業(yè)實用人才。深入開展職業(yè)技能培訓，培育“糧工巧匠”，鼓勵企業(yè)建立“首席技師”制度，提升職工技能水平。
　　打造“齊魯好糧油”品牌
　　《意見》要求完善糧食市場物流體系。依托國家糧食物流通道和節(jié)點，加強糧食物流基礎設施和應急供應體系建設，打造對接北糧南運主通道，拓展海上糧食流入通道和內河散糧航運通道，強化黃淮海小麥流出通道，優(yōu)化省內西糧東送及毗鄰省間糧食流通通道。推動糧食物流標準化建設，推廣原糧物流“四散化”（散儲、散運、散裝、散卸）、集裝化、標準化，推動成品糧物流托盤等標準化裝載單元器具的循環(huán)共用。
　　加強糧食品牌建設，在“齊魯靈秀地、品牌農產品”建設中，通過特色產品認定、商標注冊與應用、“山東品牌中華行”活動和糧食文化元素發(fā)掘等，打造“齊魯好糧油”品牌。推行“中國好糧油”質量標準，建立糧食產業(yè)企業(yè)標準領跑者激勵機制，推出更多“中國好糧油”品牌。大力發(fā)展“三品一標”糧食產品，培育發(fā)展一批公共品牌。